坐车前往大熊猫国家公园的山路上 ，连绵的青山林海间
，翠竹摇曳
、溪涧潺潺，怀着偶遇野生大熊猫的心情 ，记者不禁发出赞叹：这片大熊猫栖息的家园
，确实美丽 。作为全球生物多样性保护的关键区域，这片横跨川陕甘三省的广袤家园 ，从不只是大熊猫一方乐土
。在国宝大熊猫强大的“伞护效应
”层层辐射下
，万千野生动植物在此繁衍生息、共生共荣。

近日，《法治日报》记者跟随“美丽中国行之探访国家公园”主题采访团队记录下这片山水之间 ，一园护万物 、竹海聚群灵的生动实践
，探寻千里青绿背后的法治力量 。

严格管控系统守护

织密生物多样性保护网络

作为区域生态环境的“天然风向标 ”，大熊猫是典型的旗舰物种与指示物种
。大熊猫能够稳定繁衍
、自在栖息 ，意味着当地森林植被完整、水源洁净 、食物链健全，整个山地森林生态系统处于健康平衡的状态。

依托大熊猫国家公园全域严格的生态管控
、系统性栖息地修复与常态化管护执法
，保护的触角延伸至整片山林，为区域内所有野生动植物撑起一把坚实的“生态保护伞
” 。从岷山山脉到秦岭腹地 ，依托统一的保护标准与管护体系
，原本碎片化的栖息地逐步连通，茂密林海成为各类生灵赖以生存的共同家园
。而深入人心的生态法治理念 ，更是成为守护这片绿水青山的坚实屏障。

在四川广元的大熊猫国家公园唐家河片区
，层层叠叠的原始森林遮天蔽日，布设全域的红外相机不间断记录着山林间的日常：亚洲黑熊结伴觅食 ，四川羚牛缓步穿行
，林麝、猕猴等野生动物频繁出镜 。据园区监测统计，唐家河片区现已记录野生动植物超过3800种 ，完整的生态链条让各类物种有序共生。“我们建立‘网格划分+样线监测+定点跟踪’的大熊猫科研监测体系
，将片区划分为200多个2平方公里的标准网格，布设40多条生态监测样线 ，实现大熊猫栖息地全覆盖
。”唐家河管理处科研监测科科长肖梅介绍，园区在重点监测大熊猫的同时
，同步对川金丝猴 、四川羚牛
、绿尾虹雉等珍稀伴生物种，实现从“单一种群监测 ”向“生态系统整体保护
”转变。

一线巡护是守护山林的重要防线 。唐家河片区白熊坪保护站副站长贾飞德与同事常年扎根深山 ，巡护背包里装着长焦相机、红外相机 、卫星电话、望远镜等设备
，全套负重达20多公斤
。“短途巡护单程五六公里，长线单日要行走20公里 ，下山后还要及时整理监测记录。”日复一日跋山涉水
，用脚步丈量林区每一寸土地，为野生动物筑起安全屏障 。

生态保护更需薪火相传
。四川白河国家级自然保护区服务中心副主任汪文说 ，当地坚持把生态课堂搬进保护区
，面向群众尤其是青少年开展自然教育，让尊重自然
、保护生态的理念根植人心 ，为生态保护事业积蓄长远力量。

翻越岷山
，秦岭腹地同样生机盎然 。佛坪国家级自然保护区是秦岭大熊猫核心栖息地，野外种群密度位居全国前列
。良好的生态环境 ，也让川金丝猴等物种不断壮大、活动范围持续拓展。在佛坪野化培训基地，十余只川金丝猴生活安逸；山林之间
，猴群在树梢嬉戏跳跃，人与野生动物互不惊扰 、安然共处 ，勾勒出一幅人与自然和谐共生的美好画面 。

制度筑基协同发力

筑牢生态保护法治防线

良法善治是生态保护最坚实的保障
。川陕两地以大熊猫国家公园总体规划为统领
，构建起上下贯通
、跨域联动的生态法治保护格局，用刚性制度守住生态红线。

四川省雅安市出台一系列专项文件 ，先后制定《关于规范办理环境资源刑事案件的意见》《环大熊猫国家公园司法协同保护协议》《大熊猫国家公园跨区域警务协作协议》等一系列保护生态环境文件
，通过建立生态环境保护责任清单，明确市、县(区)两级政法各单位的工作职责 ，构建起“从上而下 ”的生态保护大格局 。

跨省司法协作打破地域壁垒。2024年
，陕西省西安市中级人民法院与陕西 、四川
、甘肃三省的13家中院共同签署《环大熊猫国家公园司法协同保护协议》，明确全面保护以大熊猫为代表的野生动物及其生存环境为目标 ，践行恢复性司法理念
，推动大熊猫国家公园建设
。

公安系统同步深化生态警务建设，聚焦非法狩猎、乱砍滥伐 、非法采矿
、污染环境等突出违法犯罪 ，运用科技手段开展全链条打击。四川牵头建立大熊猫国家公园川陕甘警园合作机制，甘孜等地打造特色生态警务品牌
，各地公安机关联动巡查、联合整治，对破坏生态资源的行为零容忍 。从行政执法到刑事司法 、从属地管控到跨域协作 ，多层次
、一体化的法治防护网全面铺开
，让破坏生态的行为无处遁形
。

与此同时，普法宣传深入村镇田间。大熊猫国家公园各片区结合大熊猫、金丝猴 、朱鹮等特色物种保护开展常态化普法 ，宣讲野生动物保护、森林管护相关法律法规
，明确违法后果 。法律意识融入生产生活，依法保护生态成为社会共识
。

全民参与共治共享

绘就生态和谐新图景

生态保护离不开社会各界的广泛参与。大熊猫国家公园沿线村镇立足实际 ，引导巡护人员
、当地群众主动投身保护工作
，形成“专业队伍带头、全民共同守护
”的群防群治模式，让生态保护成为人人自觉的行动 。

巡护队员既是山林守护者 ，也是法治宣传员
。一线巡护人员随身携带普法资料
，在巡山过程中排查盗猎器具 、制止乱采滥伐
、劝阻违规进山行为，严格依照法律法规开展救助、管护工作。数十年坚守深山的老巡护员们见证 ，随着法治观念不断普及，林区违法行为逐年减少
，山林环境愈发安宁 。

地处唐家河片区一般控制区的落衣沟村，依托国家公园建设 ，当地村民变身生态管护员 、基础设施维护员
，在家门口实现就业增收
。村民自觉遵守生态保护规定，不侵占野生动物栖息地 ，不违规开展生产活动
，一旦发现异常情况
、违法线索，第一时间上报管护部门。

在秦岭周边乡村 ，村民主动划定生产活动边界
，不向林区扩张种养范围，不使用高毒农药 ，不乱堆乱放垃圾
，以文明生产守护秦岭生态底色 。专业力量与基层群众同心同向、携手共治，汇聚起守护生物多样性的磅礴力量。

以一物种护一片生态 ，以一片生态育万千生灵
。大熊猫国家公园探索出的法治护航 、全民参与
、旗舰物种带动全域保护模式，不仅守护了川陕两地的绿水青山
，也为国内自然保护地建设、生物多样性保护提供了可借鉴 、可复制的实践经验。坚守尊重自然
、顺应自然、保护自然的生态文明理念，这片土地跳出单一物种保护的局限 ，以法治为基走向全域生态系统的整体守护
，生动诠释了美丽中国建设的深刻内涵 。

青山不语，万物有声
。一把生态巨伞 ，护住国宝生灵；一道法治防线
，守住千里青绿。如今，法治防线越筑越牢 ，全民守护氛围日益浓厚 。未来
，这片生态家园将持续夯实法治根基 、深化全民守护，用心呵护每一种生命、每一寸山水 ，让万千生灵自在栖居
，让绿水青山的美丽画卷长久绵延
。

本报记者邹星宇

来源：法治日报【